عندما تتدخل عدة بلدان في إنتاج بضاعة ما، يعتبر بلد منشأ هذه البضاعة البلد الذي أجري فيه آخر تحويل جوهري على هذه البضاعة.
يعتبر تحويلا جوهريا، التحويل الذي يتم وفق معايير، لاسيما منها:
- معيار القيمة المضافة ،
- معيار تغيير البند التعريفي ،
- معيار التصنيع و التحويل .
تحدد كيفيات تطبيق هذه المادة عن طريق التنظيم .